近日，非洲国家领导人齐聚安哥拉首都罗安达，召开第三届非洲基础设施发展融资峰会。这次峰会充分展现了非洲自主发展意识，就经济转型切入点达成了明确共识。作为非洲最真诚的发展伙伴，中国根据自身发展经验，始终重视基础设施在非洲发展中的重要性，并在援助过程中注重对当地环境的保护。同时，鉴于基础设施建设项目所需资金较多，中国特别注重创新融资方式，全力推动非洲现代化建设。绿色基础设施是非洲参与区域合作、融入全球化的基础。基础设施投资不仅是技术性的，而且是深层次的政治和战略影响，对非洲的经济主权、竞争力和凝聚力至关重要。一方面，绿色基础设施可以帮助非洲打破国家间壁垒，促进跨区域互联互通。例如，在东部和南部非洲建设电力基础设施可以让刚果民主共和国等水资源丰富的国家向南非等缺水国家提供清洁水力发电。它可以改善该地区的能源安全，减少对昂贵化石燃料进口的依赖，为工业化提供稳定和低成本的电力基础，从而深化地区供应链和价值链。 另一方面，绿色基础设施帮助非洲融入全球“绿色”和“可持续”转型进程。非洲拥有世界上最大的可再生能源潜力，如太阳能、风能、水能和地热能。通过建设绿色基础设施建设，它可以从“气候受害者”转变为“绿色能源解决方案的贡献者”，并在全球气候谈判中获得更多利益。在峰会上，非洲也承认“能源获取和基础设施互联互通仍面临挑战，投资缺口巨大”。中国始终是非洲绿色基础设施最重要的支持者和建设者。这帮助非洲建设了大量绿色基础设施，对于填补能源缺口、促进互联互通和数字化转型具有重要意义。一是中国支持非洲建设水电站、光伏电站等电力基础设施项目，改善了非洲电气化率不足40%的现状，极大提高了能源的可及性、可靠性和可用性。例如，由中国公司建造的埃塞俄比亚复兴大坝正在安装中，以发电。电力，有效满足了6500万人的电力需求，为东非工业发展奠定了基础。其次，中国支持非洲建设大规模跨境基础设施和交通枢纽，大大降低了非洲大陆的物流成本，推动了一体化发展进程。例如，中国正在支持非洲建设亚的斯亚贝巴至吉布提铁路。这是非洲第一条完全采用中国标准、中国设备建设的现代化电气化铁路。它连接埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和吉布提港。全长约752.7公里，设计时速120公里。埃吉铁路为埃塞俄比亚这个内陆国家打造了一条重要的“生命线”，大大降低了进出口货物的运输成本和时间。时间，提高物流效率。蒂中国正在帮助非洲建设通信基础设施，推动非洲数字化转型，搭上第四次工业革命的发展列车。中方支持的“坦赞铁路信息化”项目、“智慧塞内加尔”项目、乌干达国家通信骨干网和电子政务项目等，显着提升了非洲移动和固定宽带用户普及率，助力非洲数字经济转型。习近平主席在2024年中非合作论坛北京峰会上宣布，中方愿在非洲实施30个基础设施互联互通项目，共同推动高质量共建“一带一路”和“协调发展”，打造中非陆海联动、协调发展的互联互通网络。未来，中国将继续改变中非绿色基础设施投资合作方式d 融资模式。非洲拥有丰富的清洁能源和矿产资源。也面临着各种挑战，必须努力构建以清洁能源为主导、以电力为核心的连贯、智慧的非洲能源互联网体系，减少对化石燃料的依赖，加强电力互联互通，促进“电力-矿业-冶炼-工贸”协调发展。但基础设施项目需要较大的资金支持，投资回报周期较长。鉴于西方国家当前受保护主义和人口影响，回避非洲基础设施建设需求，非洲国家对中国给予了更多期待。因此，中非迫切需要创新绿色基础设施融资合作模式。对我国来说，适时将优惠贷款、优惠出口消费信贷和无息贷款合并到“政府优惠贷款”中进行统一管理，支持交通、数字等互联互通项目，鼓励中方合作机制依托“一带一路”金融机制项目搭建融资平台。在中非金融机构共同支持下，参与跨区域互联互通项目投融资；同时，非洲各国政府可以通过税收优惠、财政补贴等措施吸引外国企业参与基础设施建设，通过调动国内资源、加强私营部门参与、扩大金融环境等方式构建非洲驱动的发展生态系统。绿色基础设施不仅是非洲应对气候变化的必要手段，也是提升非洲区域合作水平、重塑全球化参与模式的战略杠杆。中非共同努力推动绿色基础设施建设不仅是应对气候危机的防御措施，也是经济发展的积极举措。通过投资绿色能源、可持续交通和数字网络，非洲可以增强内部凝聚力、降低贸易成本，同时在全球经济转型中占据有利地位，从全球价值链底部攀登，最终实现韧性、包容性和可持续增长。 （作者为北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师）